8月15日禁塑新规正式施行

    2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》将正式全面施行，其中第九百九十八条明确的禁塑相关条款，成为我国塑料污染治理的最高层级法律依据，标志着我国禁塑工作彻底告别“政策引导为主、法律保障不足”的阶段，迈入法典化、系统化、全链条管控的全新发展阶段，为推进美丽中国建设注入强劲法治动力。

据悉，《中华人民共和国生态环境法典》于2026年3月12日经十四届全国人大四次会议高票通过，由中华人民共和国主席令第七十号正式公布，自2026年8月15日起全国统一施行。作为我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律，也是世界上首部以“生态环境”为主题的专门法典，该法典系统整合了我国生态环境保护领域的各类法律规范，涵盖污染防治、生态保护、资源利用等多个方面，其中禁塑相关条款的明确，进一步完善了我国塑料污染治理的法律体系，让禁塑工作有法可依、有章可循。

法典第九百九十八条明确规定，国家依法禁止和限制生产、销售、使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，鼓励、引导单位和个人减少使用一次性塑料制品，积极开展一次性塑料制品回收利用，大力推广应用可循环、易回收、可降解且无害的替代产品，实现一次性塑料制品生产、销售、使用、回收全链条闭环管控。同时，法典在“法律责任”编中专门细化了禁塑相关处罚标准，明确对违规生产、销售、使用不可降解一次性塑料制品的行为，可处违法经营额1倍以上3倍以下罚款，情节严重的，将依法吊销相关生产经营许可证，为禁塑工作开展提供了强有力的执法保障，有效破解了以往禁塑工作中“处罚偏轻、震慑不足”的难题。

为确保8月15日禁塑新规平稳落地、有序推进，国家层面已提前部署、完善配套，先后出台多项政策文件奠定坚实基础。其中，发改环资〔2020〕80号《关于进一步加强塑料污染治理的意见》作为全国禁塑工作的顶层设计，明确了禁塑工作的总体目标、重点任务和实施步骤；发改环资〔2020〕1146号《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》进一步细化工作要求，明确规定2020年8月15日前各省（自治区、直辖市）需出台本地禁塑实施细则，细化管控范围、责任分工和推进节奏。截至目前，全国绝大多数省份已完成本地禁塑配套文件的制定和发布，形成了“国家法典引领、地方细则落地”的上下联动、协同推进的禁塑工作格局。

生态环境部门相关负责人在接受记者采访时表示，8月15日《中华人民共和国生态环境法典》正式施行后，相关部门将全面整合替代现行各类禁塑相关规定，系统清理与法典不一致的政策条款，切实维护法治统一。各地将进一步强化属地监管责任，组建专项执法队伍，聚焦商超、餐饮、外卖、快递、农贸市场、景区景点等一次性塑料制品使用高频场景，加大日常巡查和执法检查力度，重点整治违规生产、销售、使用不可降解一次性塑料制品的行为，对违法违规行为依法从严查处、公开曝光，形成有力震慑。同时，将建立长效监管机制，推动监管常态化、规范化，确保禁塑新规落地见效。

此次禁塑新规的正式施行，既是深入贯彻习近平生态文明思想、落实绿色发展理念的具体举措，也是回应广大群众对良好生态环境期盼的民生工程、民心工程，更是推动我国生态文明建设高质量发展的重要实践。下一步，生态环境、发改、市场监管等相关部门将加强协同配合，强化宣传引导，通过多种形式普及禁塑知识和新规要求，引导企业主动转型，加大可降解替代产品研发和生产投入，引导广大群众树立绿色低碳消费理念，自觉减少一次性塑料制品使用，逐步形成绿色低碳、文明健康的生产生活方式，为共建清洁美丽世界、推进全球生态环境治理贡献中国智慧和中国方案。